中共鹤壁市城市建设投资集团有限公司 委员会关于巡察整改情况的通报

2024-02-23 鹤壁城投 1

根据区工委统一部署,2023年3月31日至2023年6月15日,区工委第二巡察组对城投集团党委进行了巡察。11月28日,区工委巡察组向城投集团反馈了巡察意见,指出了4个方面的21个问题,提出了4点意见建议。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、组织落实整改情况

(一)高度重视,加强领导。接到区工委第二巡察组巡察反馈意见后,及时召开动员部署会议,深入研究整改工作,推动整改落实。成立集团巡察整改工作领导小组,党委书记任组长,以上率下,担负整改工作总责,认真谋划推进整改工作,研究解决整改落实中的重大问题,形成党委书记带头抓、班子成员分工负责、各部门负责人具体落实、全体职工共同参与的巡察整改格局,确保整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(二)明确任务,强化职责。结合集团实际制定《中共鹤壁市城市建设投资集团有限公司委员会关于区工委第二巡察组反馈意见整改落实方案》,明确责任领导、牵头单位和责任单位,明确整改时限,全力推进整改工作。2023年12月21日召开了城投集团党委班子巡察整改专题民主生活会,党委成员主动认领问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动亮思想、摆工作、找差距、明方向,认真严肃开展批评和自我批评,进一步提高站位、深化认识、强化自觉。

(三)多措并举,推动落实。建立整改清单,对账销号,定期召开会议进行专题研究部署,听取各部门整改工作汇报,逐条研究解决整改过程中遇到的困难和问题,提升整改实效。把巡察整改工作与主题教育、重点问题整改工作相结合,并举一反三,开展阶段性工作“回头看”,从根源上查找反馈问题存在的深层次原因,做好巡察整改工作的跟踪督办,确保条条有整改、件件有着落。

二、反馈意见整改落实情况

(一)聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况方面

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不实。

(1)理论学习不扎实,停留在简单传达的表面层次,未深入开展研讨交流。如2021年3月理论学习中心组学习习近平在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表的重要讲话,学而未研。

整改结果:已完成

整改情况:一是每月提前制定中心组方案,谋划研讨主题,确保学习效果。二是对中心组学习内容,尤其是发言内容做好相关记录,并提前收集相关领导的交流发言材料整理保存。

(2)学习形式单一、不深入,2021年以来理论学习中心组主要以集体学习为主,且个别成员无自学笔记。

整改结果:已完成

整改情况:一是利用共产党员网、学习强国等线上资源开展学习,并计划邀请专家进行授课,提升学习效果。二是收取中心组成员的笔记检查,要求中心组成员主动开展自学。

(3)部分党员对“四个意识”“四个全面”“两个确立”等基本知识不清楚或掌握不全面不准确。

整改结果:已完成

整改情况:一是利用主题教育开展党的理论知识学习,把“四个意识”“四个全面”“两个确立”等基本知识纳入各项思想教育活动的内容。二是2023年度开展应知应会测试3次,以考促学,确保学习效果。

2.党管干部原则把得不严

(1)没有将党委会研究讨论作为研究人事事项的前置程序。

整改结果:已完成

整改情况:已完善《鹤壁市城市建设投资集团有限公司“三重一大”决策制度实施办法》,2023年以来已把研究人事事项作为党委会前置程序。

(2)研究人事问题时涉及到的当事人列席会议,未落实回避制度。2022年1月9日召开党委会会议研究确定河南迪丰瑞源建筑工程有限公司执行董事兼总经理、鹤壁城投产业运营管理有限公司执行董事、河南垂天智能制造有限公司任副总经理,相关职务涉及人员均列席会议。

整改结果:已完成

整改情况:已完成集团“三会”议事规则的完善签发,对人事事项当事人回避做出了明确要求,2023年至今,均严格按照人事事项当事人回避制度召开党委会议。

3.意识形态工作责任制落实不到位

(1)意识形态工作研究部署不到位,如2021年、2022年未按要求每半年专题研究1次意识形态工作。

整改结果:已完成

整改情况:指定综合办公室一名工作人员负责意识形态工作,2023完成党委会议研究意识形态工作2次。

(2)对意识形态工作不重视,搞形式主义,2020年意识形态工作总结与2021年意识形态专题汇报存在部分内容雷同。

整改结果:已完成

整改情况:完成近三年意识形态工作总结的整理,2024年1月完成意识形态责任的制定,并于党委会议研究后进行下发。

(3)每季度分析研判制度未落实到位。未有2022年每季度分析研判相关会议记录和工作资料。

整改结果:已完成

整改情况:完成《城投集团2024年度意识形态任务清单》的制定,2023年以来完成每季度召开意识形态专题会议,对意识形态工作进行研判。

(4)贯彻网络意识形态责任制不到位,集团官网更新不及时,部分板块内容长时间未更新。

整改结果:已完成

整改情况:一是改变集团网站板块设定,制定版块更新任务清单,按各版块分类对照各职能部门,如清廉城投交纪检监察部提供新闻素材,不定期进行更新。二是贯彻网络意识形态责任制,将宣传任务与网络意识形态结合进行每月通报督查。

4.落实上级关于保密工作决策部署不扎实

(1)对保密工作不重视,走过场,在微信、互联网邮箱个人自查工作中,多名同志对自查自纠报告表、保密承诺书关键信息不填写。

整改结果:已完成

整改情况:对自查自纠报告表、保密承诺书关键信息进行完善,并做好日常保密意识提醒。

(2)开展保密工作不深入,如未制定保密工作相关制度;未有微信泄密专项整顿行动会议记录及安排部署情况,未有警示教育和培训开展情况。  

整改结果:已完成

整改情况:制定下发《城投集团保密工作制度》,并完成保密相关资料的整理归档。

5.落实区工管委深化国资国企改革部署有差距

按照区工管委对平台公司提出的最新要求,集团公司虽对企业发展重新进行了定位,但对其长远发展战略研究不深入,企业中长远目标、规划不明确。未见公司制定中长远规划的相关资料,未看到研究公司新发展战略的相关会议记录。

整改结果:已完成

整改情况:一是已制定城投集团“164131”发展战略。二是对公司战略规划编辑成册进行存放。三是在党委会议上对公司发展战略进行了专题研究。

6.会议记录、会议纪要行文不规范,档案管理不到位

(1)会议记录不规范,如2022年以来会议纪要与党委会议记录内容相同,未记录具体讨论过程,不能清楚反映参会人员的具体意见,起不到会议记录的作用.

整改结果:已完成

整改情况:针对公司的每项会议指派专人记录,并对会议记录的规范性进行全面整改,确保会议记录详实。

(2)会议记录缺失,如2021年党委会会议记录缺失,2020年9月至2022年4月工作会议记录缺失。

整改结果:已完成

整改情况:规范集团档案保存方式,确认档案管理专职人员,并对已有档案进行了梳理。

(3)会议记录要素不全,如2022年8月9日会议缺少主题(议题),2023年3月31日会议缺少出席人员,2022年12月30日、2023年1月31日等会议缺少主持人。

整改结果:已完成

整改情况:结合会议记录相关要求,明确了会议记录格式,对往年会议记录进行自查,补充完善。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1.全面从严治党“两个责任”扛得不牢

(1)对全面从严治党工作缺少谋划、研究和部署,未按规定每年召开2次以上的专题会议研究部署全面从严治党工作。

整改结果:已完成

整改情况:一是制定了2024年度全面从严治党主体责任清单,理顺全面从严治党工作事项要求。二是2023年度在党委上完成2次以上专题会议研究部署全面从严治党工作。

(2)对全面从严治党工作抓的不实,未结合实际制定主体责任清单,未制定落实全面从严治党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。

整改结果:已完成

整改情况:已制定印发2024年度全面从严治党主体责任清单,并经党委会议研究,明确2024年度全面从严治党工作任务。

(3)廉政谈话未完成提醒谈话计划。如党委书记2021年谈话安排5人,实际谈了3人;2022年谈话安排9人,但实际谈了8人。党委委员2021年谈话安排7人,实际谈了4人;2022年谈话安排7人,实际谈了6人。

整改结果:已完成

整改情况:一是紧盯重要节点,强化廉政风险监督。在关键节点、重要节日期间,以谈话提醒为党风廉政建设重要抓手对关键岗位人员组织开展谈话工作,截至目前,2023年端午节前组织安排谈话6人,实际谈话6人次。国庆节前组织安排集体谈话1次关键岗位谈话5人,实际开展集体谈话1次关键岗位谈话5人次。巡察整改专题民主生活会安排谈话28人次,实际谈话28人次。2024年主题教育专题民主生活会组织谈话43人次,实际谈话43人次。全方位筑牢廉洁防线,强化干部责任担当。二是健全制度机制,坚持以制促效。结合《2024年党风廉政工作要点》完善制定廉政谈话工作方案,部署全年廉政谈话工作,坚持防微杜渐抓早抓小,摸清干部廉洁底数,推动集团党风廉政建设常态长效。

(4)城投集团官网关于清廉城投版面更新不及时,只有两条动态。

整改结果:已完成

整改情况:一是规范新闻审核报送工作流程:经部门负责人员初核、分管领导审核后对外报送发布,保障宣发稿件质量和数量。二是强化阵地管理,保障新闻宣发及时高效。指定专人管理集团官网,坚持做好集团网站内容维护,对各板块工作信息动态及时宣发更新,保证宣传板块不落后、不落空。

2.纪检干部职责脱离主责主业

(1)纪委落实“三转”要求不到位,纪委书记除负责纪检监察业务之外,还分管招商工作。

整改结果:已完成。

整改情况:一是坚持以学促效。通过理论学习中心组、专题民主生活会等学习活动深入学习新时代党的创新理论和国家制度法规,以理论指导工作实践,坚持定期对照自检查摆,全面提升纪检队伍建设水平。二是规范工作程序,筑牢风险防线。根据《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等制度法规,主动向示范区党工委请示,示范区党工委任命集团纪委书记同志为鹤壁市城乡一体化示范区招商局副局长,负责招商相关工作,完善规范工作程序,持续防范各类隐患风险。

3.宗旨意识不强,为民服务有差距

在工程项目管理方面存在漏洞,目前仍有9个项目涉及农民工工资欠薪,引发信访问题,影响社会稳定。如,2023年1月至5月,群众通过欠薪线索平台、劳动监察、“12345”市长热线等渠道反映农民工欠薪问题38起。

整改结果:已完成

整改情况:一是完善了信访工作机制,成立了信访稳定工作领导小组。二是全面摸底排查,完善了城投集团信访台账。三是强化政治担当,信访工作见行见效,目前信访问题已基本解决。四是各项目贯彻落实农民工工资支付七项制度。

4公司内控制度不完善

(1)每年仅对集团及下属公司的年度财务会计报告进行审计,未能分年度开展内控审计,在其制度汇编中未见开展内控审计的相关制度。

整改结果:已完成。

整改情况:设立集团审计部,根据部门岗位职责建立健全内控制度,在集团内部开展审计,提升工作水平。一是对于集团内部管理子公司,统一制度,统一标准,统一流程,严格要求集团内部管理子公司遵守集团下发的财务制度。按月上报财务报表,按季度上报财务分析报告。每半年召开一次集团及子公司财务分析大会,听取各公司财务工作汇报,并对下步财务工作进行部署。二是对于外部管理子公司,要求他们第一时间进行财务制度备案,按月上报财务报表。每年终了,聘请第三方中介机构对外部公司年度财务情况进行审计,出具管理建议书,要求外部公司遵照执行。

(2)对区直有关单位代管本公司的二级、三级公司未能监管到位,监管制度缺失。如,生态园林发展中心代管的示范区旅游发展有限公司,存在先出差后审批、先支付后审批、先开票后签订合同、未按合同约定方式支付货款、会计科目核算错误、预付账款长期挂账未冲销等问题,账务问题多发。  

整改结果:已完成。

整改情况:一是落实子公司内控审计制度,强化风控和合规管理,确保子公司在经营活动中不违法、不违规,并及时发现和处理风险。二是加强对子公司财务报告的监督,及时要求外部公司报送财务报表,跟踪监督财务状况。三是加强对子公司管理层的绩效考核,规范和监督经营行为。

(2)投融资管理制度缺失,未进行规范化决策程序而投融资。

整改结果:已完成

整改情况:一是制定投融资管理相关制度。加强学习,严格按照国家相关法律法规及集团的投融资制度进行规范化投融资决策程序。二是对外股权投资有相关决议及相关纪要资料,后续将严格各项投资流程。

(3)公司制度与上级文件冲突,公务接待、商务接待陪餐

整改结果:已完成

整改情况:一是结合上级要求,完善公务接待、商务接待相关制度,规范公务接待、商务接待流程。二是对发生超标准报销的情况进行退费,共计退费264元。

5.执行内控制度不规范

(1)会计科目运用不正确,存在工会经费列支职工食堂费用、土地使用税计提费用应计入损益而计入在建工程等问题。如,鹤壁市云皓新能源汽车有限公司2022年度房屋建筑物、机器设备计提折旧费用1378.2万元,土地使用权摊销332.86万元,在非正常停产期间,均应计入损益,不应计入在建工程。

整改结果:已完成。

整改情况:严格遵守《企业会计准则》,制定更新13项财务制度,明确会计人员的职责和义务,加强对会计科目使用的监督和管理,科目名称准确明确、科目分类规范一致。同时,加强对财务人员的培训和管理,提高会计专业素养和财务管理水平,确保财务报表的准确性和规范性。

(3)财务支付手续存在车辆充值ETC无消费记录而入账、成本入账无发票等问题。

整改结果:已完成。

整改情况:更新制定《财务支付制度》《费用报销制度》等13项财务制度,加强财务报销审批流程管理,严格审核原始单据附件,确保清单齐全,对相关负责人员督促到位,避免此类问题发生。

(3)未按合同约定收取租金,存在随意减免房租、租金抹零、对园区入驻企业所欠租金未能及时足额收取等问题。如,出租福汇小区综合服务南楼三楼,少收租金,未能提供房租减免政策依据和审批手续;出租牟山小区裕隆超市三楼,少收取424元;对园区入驻企业河南梦之源电子有限公司、河南康灸来医疗科技有限公司、鹤壁先导科技有限公司未按合同约定及时收取租金。

整改结果:正在整改

整改情况:一是完成河南梦之源电子有限公司部分租金收取。二是完成河南康灸来医疗科技有限公司的部分租金收取。三是针对未缴纳租金的企业,排列收缴计划,及时催收,已给鹤壁先导科技有限公司下达租金催缴函,必要时采取法律手段维护自身权益。四是针对租福汇小区综合服务南楼三楼未能提供房租减免政策依据和审批手续情况,已整理疫情减免相关文件、商户提交的减免申请以及相关专题会议纪要,并形成情况说明。五是针对牟山小区裕隆超市三楼少收取424元情况,已完成实缴租金与应缴租金明细核对,并与租赁商户协商一致在2024年3月15日前补缴完成。

拟完成时限:2024年12月底

(4)国有产权无偿划转未按规定审批。

整改结果:已完成。

整改情况:一是与区国资中心沟通报备流程,完成报备。二是组织专人学习《企业国有资产监督管理暂行条例》《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》等,严格遵守法律法规的规定,加强监督和管理。保证国有产权无偿划转的合法性、有效性和公正性,实现国有资产的有效利用和管理。三是我公司以后加强国有产权管理,严格执行《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》。

6.工程项目管理有待进一步规范

(1)项目审批程序不到位。如鹤淇产业集聚区3C智能制造产业园标准厂房配套设施建设项目监理服务的项目申请表发改部门(财政部门)未盖章;漓江柳岸商铺装修工程的项目申请表分管财政副主任未审签。

整改结果:已完成

整改情况:一是针对未盖章的申请表进行补盖。二是严格执行审批程序,对相关负责人员督促到位,避免此类问题发生。

(2)政府性投资制度执行不严格。如城投集团职工餐厅食材采购项目的采购合同中第三章第二条不妥,未约定续签合同金额不能超过原合同金额的10%;对所委托的代理机构把关不严,2019年已经明令禁止收取的文件费,在采购文件中依然设置。如,漓江柳岸商铺装修工程代理机构设置采购文件费1000元/份。

整改结果:已完成

整改情况:一是对风控法务部相关工作人员进行了《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》及相关条例专项培训学习,加强专业素质培养。二是强化合同管理,在今后采购合同中有明确续签的合同,续签金额不得超出相关规定限额。三是加强对代理公司的监管,严格审查采购文件,避免类似行为的再次发生。

(3)招投标手续不规范。存在没有供应商邀请函和确认参加回复函,招标控制价询价表中项目技术参数不详细达不到招标要求,未附招标代理合同,招标文件规定的代理费收费方式与代理协议约定的不一致等问题。

整改结果:已完成

整改情况:一是增强归档意识,制定了非公开项目归档资料要求,提高档案管理水平,严格要求代理公司按统一格式目录标准执行。二是加强对技术参数的把关审核,通过部门内部互审,主管、部门负责人多层审核的方式确保技术参数的准确性和合规性。三是加强了对招标文件编制、相关协议等环节的监督和审核。同时对代理公司进行严格要求,杜绝此类问题再次发生。

(三)聚焦新时代党的组织路线情况方面

1.党内政治生活不严肃

(1)党委民主生活会开展相互批评不严肃,缺少动真碰硬的勇气。如2022年度民主生活会,互相批评内容用“互评意见”代替,批评还存在顾虑,达不到“红脸出汗”的效果。2022年“7.20”以案促改民主生活会上的互相批评意见与2021年度党史学习教育专题民主生活会上的相互点评意见,内容雷同。

整改结果:已完成

整改情况:连续召开巡察整改专题民主生活会和主题教育专题民主生活会,严格按照规定程序做好批评和自我批评,两次会议均提前报区组织宣传工作部审核并专人列席旁听。

(2)党支部组织生活会走过场、搞形式。第一、第二、第三党支部在召开2020年度、2021年度、2022年度组织生活会上,均未开展党员之间逐人相互批评,而是以期望、希望代替相互批评意见。

整改结果:已完成

整改情况:一是集团党委与党支部重新梳理工作流程,由办公室代表集团党委下达工作任务后,各支部履行职责,要求今年换届新任党支部书记及委员严格规范组织生活会程序,办公室每季度进行检查。二是对相关会议记录进行补充完善,并严格按照要求召开主题教育专题民主生活会。

(3)党组织生活会议记录不规范,会议记录要素不全。2021年以来三个党支部的主题党日活动、三会一课会议记录本,会议时间只记录月份不记录年份,未填写主持人、记录人,参会人员以“全体党员”代替,缺席人员未填写等情况较为突出。

整改结果:已完成

整改情况:一是各党支部指定专人记录党员笔记,补充完善会议记录,在新的支部记录中规范书写。二是对党支部委员进行专题培训,严格要求党支部组织生活程序。

2.党委执行民主集中制不清晰,决策程序不规范

(1)“三重一大”决策制度制定不合理。公司“三重一大”决策制度规定,“三重一大”决策事项主要采取董事会、总经理办公会、领导班子会等形式,经集体研究做出决策,未体现党的全面领导。

整改结果:已完成

整改情况:一是制定印发了集团《“三重一大”决策制度实施办法》,明确相关事项议事程序。二是完善“董事会议事规则”“党委会议事规则”“总经理办公会议事规则”,实施重大事项党委会前置研究,充分体现党的全面领导。

(2)党委会会议制度执行不严格。2021年召开29次党委会会议,其中非党委委员出席会议11次;党委会有时召开不及时,未达到每月至少召开一次的要求,如2021年2月,2022年11月未召开。

整改结果:已完成

整改情况:完善“党委会议事规则”,明确出席人员和列席人员,并按照要求每月至少召开1次。2023年以来,无非党委委员出席会议和召开不及时的情况。

(3)重大事项决策落实民主集中制不清晰。在议事决策过程中,因未作原始党委会议记录,未能体现会议讨论发言和逐人逐事表态情况,未能体现党委书记末位表态制落实情况。

整改结果:已完成

整改情况:严格落实民主集中制相关要求,规范会议记录要素标准,并组织会议记录人员开展学习,做到记录详实,确保体现会议召开的过程。2024年已对会议记录标准进行规范,并按照要求进行记录。

(4)个别“三重一大”事项未经集体讨论决定。

整改结果:已完成

整改情况:一是按照“三重一大”事项要求,结合集团实际,完善“三重一大”相关事项。把“三重一大”事项向集团各部门负责人传达学习,进一步做到上会事项把关,确保无遗漏事项。二是后续重大项目融资事宜已严格遵守上会流程,确保该问题不再发生。

3.党建主体责任履行不到位,党建与业务工作“两张皮”

(1)对党建工作缺少专题研究。如党委没有定期召开会议专题研究党建工作;三个党支部召开支委会议缺少对自身建设、党员教育管理方面的研究。

整改结果:已完成

整改情况:一是2024年第一次党委会,对党建工作进行专题研究,研究印发年度党建工作要点等文件,并将党建工作纳入党委会议重要内容,定期研究。二是强化基层党支部的培训,规范党支部会议和程序,召开支委会、党员大会加强对党支部自身建设和党员教育管理的研究,提升基层党组织功能。

(2)重业务轻党建问题突出。党支部书记多为城投中层干部或子公司高管,平时忙于具体的业务工作,对党建工作研究不深入,抓党员教育管理不严不实。

整改结果:已完成

整改情况:一是重新调整党支部,将党员按照业务工作合理划分党支部,党支部书记换届为部门副职,以更多的时间和精力投入党支部建设。二是由综合办公室牵头每年进行党建任务清单分配,各支部进行落实,每季度向党委报告各支部工作情况,每月对支部活动、支部业务进行抽查检查。三是利用党支部主题党日等活动,加强党员教育培训。

4.三会一课制度落实不到位

(1)党员大会制度落实不力,三个党支部未有2023年第一季度党员大会会议记录。

整改结果:已完成

整改情况:一是2023年第一季度党员大会按照要求召开并在会议记录本严格记录。二是要求换届后的党支部书记及委员严格记录,由集团党委每季度进行检查。

(2)党课制度落实不力,三个党支部未制定年度党课教育计划,2022年度未发现三个党支部书记上党课资料。

整改结果:已完成

整改情况:一是2024年初三个党支部均制定党课教育计划,并按要求执行。二是要求各支部每季度至少讲一次党课。

(3)党员发展会议记录不规范。2022年6月29日第一党支部召开党员大会接收预备党员,未记录参会人数、无记名投票等详细情况。

整改结果:已完成

整改情况:一是加强党课教育培训,提升党员党务知识水平。二是强化党员管理,严格按要求记录党支部各项活动。三是各支部书记和支部组织委员负责检查对应年份会议记录并补充完整。

5.党支部换届程序不规范

(1)党支部换届参会人数不符合相关规定,第一党支部在补选支部委员时,应到会有选举权人数为8人,实到会有选举权人数为6人,请假2人,参会人数少于应到会人数的五分之四。

整改结果:已完成

整改情况:一是2023年12月29日召开党务专项会议,组织党支部开展《中国共产党基层组织选举工作条例》学习,提高对选举工作的思想认识。二是对各党支部三会一课、主题党日、发展党员以及换届选举等资料定期进行检查,推动党内组织活动规范有序。

(2)党支部书记选举程序不规范,第二党支部未按照规定由党支部委员会选举产生,而是直接向集团党委请示,由党委对支部进行分工,明确党支部书记。

整改结果:已完成

整改情况:一是按照《中国共产党基层组织选举工作条例》理清党支部选举请示报备程序。二是召开集团党建工作会议,对党支部书记和相关党务工作者进行党建工作培训,提升党建工作水平。

(四)了解巡察、审计等监督发现问题整改落实情况

1.没有将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。城投集团制度汇编中《三重一大决策制度》显示,“三重一大”决策事项主要采取总经理办公会、董事长办公会、领导班子会等形式,经集体研究做出决策。

整改结果:已完成

整改情况:一是完善修订《鹤壁市城市建设投资集团有限公司“三重一大”决策制度实施办法》,并严格执行落实。二是按照制定的“董事会议事规则”“党委会议事规则”“总经理办公会议事规则”经集体研究做出决策。三是2024年以来把党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。

2.城投集团党委现有3名委员,不符合《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》关于国有企业党委一般由5至9人组成的要求。

整改结果:正在整改

整改情况:已完成党委换届准备工作,待上级批准后开展,按照相关要求选举出5名党委委员。

拟完成时限:2024年3月

3.总经理没有按规定担任党委副书记,总经理党内职务仍为党委委员。

整改结果:正在整改

整改情况:已完成党委换届准备工作,待上级批准后开展,完成党委副书记选举。

拟完成时限:2024年3月

4.2016年以来党委没有开展过换届选举工作。未发现党委换届相关资料。

整改结果:正在整改

整改情况:已完成党委换届准备工作,待上级批准后开展换届工作。

拟完成时限:2024年3月

三、下一步工作打算

   下一步,城投集团党委将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持问题整改工作力度不减、节奏不变,坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效。

   (一)持续整改,确保整改效果。继续严格对照巡察反馈意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,对已整改到位的,确保同类现象不再发生。对需要一段时间解决或长期坚持的,做到常抓不懈、监督不松,坚决防止前紧后松、虎头蛇尾,确保问题不反弹,不重复出现。

(二)注重长效,以整改促提升。立足标本兼治,强化成果运用,坚持把问题整改落实与建立长效机制相衔接。以此次巡察为契机,举一反三,以点带面,深刻剖析原因,深挖问题根源,认真汲取教训,做好制度建设的“废、改、立”工作,把整改和制度完善结合起来,倒查制度缺陷。严格制度执行,对实践检验行之有效、务实管用的长期坚持;对不适应新时代新形势,存在漏洞、效力不强的逐一修改完善,扎实制度笼子。

(三)加强督导,深化整改成果。加大整改落实日常监督,把整改工作落实到日常工作中,继续推进整改责任制落实。不断巩固整改成果,始终坚持以问题为导向,以落实整改为目标,以落实责任为关键,深化督促检查考核问责。力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、确保问题不反弹、整改结果不走样,让巡察整改成为推动集团高质量发展的强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:0392-6852760;邮政地址:河南省鹤壁市城乡一体化示范区鹤淇大道国家863鹤壁科技创新园3号楼;电子邮箱:hbct2012@126.com。


       中共鹤壁市城市建设投资集团有限公司委员会

2024年2月23日


2023年区工委二轮巡察社会公开稿.docx




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